用印钞就可以无约束占有它国商品,而它国还要把美元收入借给美国政府去填补它的财政赤字,这是过去40年美元霸权构建的“绝对优势利益”。在此背景下,中美贸易谁占便宜、谁吃亏?这个问题已经无须解释,地球人都知道,美国政界和精英阶层更是心知肚明。中国人讲了大量这样的道理,但没用。可以肯定地说,给“装糊涂的美国政府”讲道理,等于对牛弹琴,这就像“唤不醒装睡人”一样。
美国,唤不醒的“装睡人”
美国东部时间5月22日,美国财长姆努钦在国会表示,对中美重返谈判桌仍然感到乐观。外媒理解,这是美国有把中美关系“重新拉回谈判桌”的意愿。当然,中国外交部发言人陆慷回应:“我们多次说过,中方的大门是敞开的,但磋商要有意义,必须要抱有诚意,一个互利的协议必须建立在相互尊重和平等的基础上。”陆慷还表示:美国出于政治目的,动用国家力量无端打压中国科技企业,严重影响全球科技发展和合作,也损害了相关国家企业的切身利益,不会得到国际社会的认同和支持,也显然不利于为磋商营造一个良好的氛围。
显然,美国的愿望碰到了“软钉子”。我坚信,未来美国政府表达的任何“善意”都可能只是“缓兵之计”。比如,去年6、7月份开始提出对华进口2000亿美元商品加征10%的关税,然后和中国谈判到今年5月份,并在中美第11轮谈判还在进行之时,将此2000亿美元商品关税提高到25%。这个过程我们必须注意两个事实:第一,加征关税的依据并非“谈判结果”,而是既定方针;第二,按计划,把2000亿美元商品关税从10%提升到25%的“时间点”到了。
如何理解?我认为,美国分布实施加征关税计划,首先是为了观察美国物价可能因此受到的影响。美国经济表面光鲜,但实际是在靠货币政策支撑,美国绝不希望对华关税政策影响货币政策宽松,更不希望货币政策因为国内通胀预期高涨而迫使美联储收紧货币条件。实际上,美联储一系列“鸽”派言论和行为,不仅是在安抚市场,也给了特朗普继续对华进口商品加征关税提供了条件。现在,美国把2000亿美元商品关税从10%提升到25%,美国国内对物价上涨的预期再次提高,而美国政府同样需要时间去消化。所以他们随时都可以再次使用“缓兵之计”。
还有一种可能让美国愿意再用“缓兵之计”,那就是它们需要观察中国国内外商投资情况的变化,以及东南亚其它产业承接国出口能力和成本控制情况的变化。显然,去年将美国对华2000亿美元进口关税提升至10%,并没有在多大程度上撼动中国投资环境,外商投资中国的金额还在不断增长。所以,美国势必继续加征关税至25%,直至产生它们希望的明显效果。所以,对2000亿美元商品加征25%关税之后,美国需要观察,需要国内消化通胀预期,两者相加,美国势必再玩“缓兵之计”。
未来美国手里还有3000多亿美元的筹码,现在它们把这当成威慑力,但未来一定会寻找时机对中国下手。不是吗?在关税和技术手段暂告一节之后,美国并未收手。据《环球时报》援引香港《南华早报》消息,美国参议院计划于当地时间周四(5月24日)重新审查《南海和东海制裁议案》。
所以,中国对美国不能再抱幻想,而底线思维显得尤为重要。当然,中国在国际问题上从来都是“后发制人”,但面对美国政府的咄咄逼人,我们是不是也该准备一些“后发之后的先手”以打乱对手的节奏?比如,我们是不是可以对中国对美出口其余3000多亿美元的商品,主动实施“临时弹性关税制度”。所谓“临时弹性关税制度”大致三重作用:其一,“临时弹性关税制度”充满不确定性,说不准何时加,也说不准何时减,更说不准何时停,以此干扰美国国内的物价预期;其二,以此不确定性,提醒试图抢夺中国市场的它国,不要盲目投资,不定哪天中国调降对美出口关税,你的投资可能血本无归;其三,关税收入返还出口企业,弥补其对美出口可能造成的损失。
尽管面对“装糊涂的美国政府”讲道理犹如“对牛弹琴”,但我们还是要讲,讲给世界人民听,讲给那些还有点民族自尊心的国家听。中国的外交官、学者和所有有识之士都应当加入“揭露美国,讲述中国道理”的队伍,我们坚信:正义是世界的主流。