近日，兖州煤业(600188，SH)发布公告称，拟认购4亿股临商银行定向发行股票，同时受让临商银行现有5名股东转让股份。本次交易完成后，兖州煤业将持有临商银行增资扩股后19.75%的股份，与临沂市财政局并列为该行第一大股东。值得注意的是，兖州煤业已是浙商银行、齐鲁银行、邹城建信村镇银行的股东，持股比例分别是2.86%、8.67%、9%。
11月16日，银监会发布的《商业银行股权管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)明确规定，同一投资人及其关联方、一致行动人作为主要股东入股商业银行的数量不得超过2家，持股5%以上即为主要股东。若本次交易顺利完成，兖州煤业作为主要股东入股的银行数量将达到3家。
有业内人士指出，根据《意见稿》，同一投资人作为主要股东入股的银行超过2家，未来可能面临着合规风险。
欲斥资21.53亿入股银行
兖州煤业在成为浙商银行、齐鲁银行、邹城建信村镇银行股东之后，又于近日发布公告拟斥资21.53亿购买临商银行19.75%股权。根据11月28日的公告，兖州煤业拟按照3元/股发行价格，认购4亿股临商银行定向发行股票；同时，兖州煤业拟按照3元/股的交易价格，受让临商银行现有5名股东转让的31769.7143万股股份。本次交易完成后，兖州煤业将持有临商银行71769.7143万股股份，占临商银行增资扩股后总股本的19.75%。
兖州煤业在公告中表示，目前，临商银行拥有良好的经营能力，健全的内部控制体系以及完善的公司治理。此次交易有利于增加公司盈利能力，提高公司投资收益。就本次交易，公司尚需获得银行业监督管理部门规定的入股金融机构条件核准。
《每日经济新闻》记者注意到，兖州煤业还是浙商银行、齐鲁银行、邹城建信村镇银行的股东，持股比例分别是2.86%、8.67%、9%。
根据银监会11月16日发布的《商业银行股权管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)第十三条明确规定，“同一投资人及其关联方、一致行动人作为主要股东入股商业银行的数量不得超过2家，或控制商业银行的数量不得超过1家。”《意见稿》对适用范围、主要股东等概念也有详细的解释。
其中，第二条规定，“本办法适用于中华人民共和国境内设立的商业银行，包括村镇银行。法律、行政法规对外资银行变更股东或调整股东持股比例另有规定的从其规定”；第七条规定，“持有商业银行股份总额百分之五以上或持有股份总额不足百分之五但对商业银行经营管理有重大影响的股东，为主要股东。”
一位不愿具名的金融研究员在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，《意见稿》第十三条是从防范股东控制风险这个角度考虑的，相比原来的规定严格多了，和加强银行股东层面的管理是有关系的。现阶段还是执行以前的规定，如果监管部门批准了就没有多大问题，估计现在应该都比较谨慎；如果没批准的话，作为主要股东入股的银行数量超过2家，就可能有合规风险，只能转让或者减持股权。
另一名银行从业人员也认为，作为主要股东入股的银行数量超过2家，可能得清退其中某一家银行的股权。
此前已经参股多家银行
根据中天运会计师事务所出具的审计报告，截至2017年6月30日，临商银行未经审计财务指标，资产总额为7813045.74万元，负债总额7167904.13万元，所有者权益总额为645140.28万元；2017年上半年实现营业收入424029.69万元，利润总额32447.67万元，净利润24290.04万元。
值得一提的是，兖州煤业此前参股的3家银行，盈利能力也不容小觑。2011年，兖州煤业与中国建设银行股份有限公司等10家公司共同出资设立了山东邹城建信村镇银行，该公司注册资本为1亿元，其中兖州煤业出资900万元，持股9%。这一项投资在2016年、2017年上半年报告期损益分别为57.1万元、9.3万元。
2015年，兖州煤业按照发行价格3.18元/股，认购齐鲁银行股份有限公司24621万股定向发行股票，持有其8.67%股权；此项投资在2016年、2017年上半年报告期损益分别为22195.7万元、8910.1万元。
2016年，兖州煤业共出资9999.08万港元收购了2589.70万股浙商银行H股股份，收购完成后合计持有浙商银行5.14亿股H股股份，占浙商银行已发行H股股份的13.54%，占浙商银行全部股本的2.86%。据2017年半年报显示，兖州煤业对浙商银行的初始投资额为177766.9万元，报告期损益为7853.3万元。
如果此次入股临商银行的交易顺利完成，兖州煤业持股5%以上的银行数量将达到3家。对此，《每日经济新闻》记者多次致电兖州煤业董秘欲了解进一步情况，但接听电话的工作人员均告知董秘在开会，同时记者发往该公司邮箱的采访函截至发稿时也未得到回复。
