原标题：一个月内金融委3次聚焦资本市场！很多公司要凉凉了！
这次召开的金融委会议再次提及了打击造假以及投资者保护问题,而4月9日、4月15日的金融委会议研究的内容也和资本市场相关。
一个月不到时间内三次聚焦资本市场,非常罕见！一大批投机、造假的 这回要彻底凉凉了。
今年以来,已有16家 披露收到了证监会的立案调查通知书,如此密集的“敲打”涉嫌违法违规、特别是和财务造假有关的企业,传递出了监管层从严、从重、从快追究相关机构和人员的违法责任,加大证券违法违规成本的决心。
特别是瑞幸咖啡财务造假事件曝光后,中国证监会于4月3日第一时间发表声明,表示高度关注瑞幸咖啡财务造假事件,对该公司财务造假行为表示强烈的谴责。“不管在何地上市, 都应当严格遵守相关市场的法律和规则,真实准确完整地履行信息披露义务。中国证监会将按照国际证券监管合作的有关安排,依法对相关情况进行核查,坚决打击证券欺诈行为,切实保护投资者权益。”
该案件还引起市场对跨境监管合作的关注。中国证监会有关负责人4月27日在答记者问时指出,自瑞幸咖啡自曝财务造假以来,中国证监会第一时间对外表明严正立场,并就跨境监管合作事宜与美国证监会沟通,美国证监会作出了积极回应。
据了解,证监会已经派驻调查组进驻深陷财务造假丑闻的瑞幸咖啡多日,多位审计人员正在对瑞幸的财务状况进行审计。瑞幸咖啡究竟是如何造假？金额有多少？相信不久就会真相大白。
在中国资本市场,长期以来违法犯罪者的违法成本太低,这已经是老生常谈。尤其最近几年,市场影响极其恶劣的证券违法事件时有发生,鉴于相关法规以及刑法惩处力度太弱,竟然变成一种无可奈何的“黑色幽默”。
例如： 圣莱达(002473)因为在2015年虚增收入和利润,在2018年被证监会处以定格罚款——60万元；到了年底,圣莱达发布了一个利好公告称,因为当年多报了收入,所以收到税务机构的退税,竟然是250万元,远远大于罚款金额。财务造假被立案,处以最为严厉的处罚,最终的结果竟然是还赚了。
值得庆幸的是,修订后的《证券法》将从2020年3月1日开始实施。新证券法大幅提高对证券违法行为的处罚力度,让“黑色幽默”不再重演。
例如：如对于欺诈发行行为,从原来最高可处募集资金百分之五的罚款,提高至募集资金的一倍；对于 信息披露违法行为,从原来最高可处以六十万元罚款,提高至一千万元；对于发行人的控股股东、实际控制人组织、指使从事虚假陈述行为,或者隐瞒相关事项导致虚假陈述的,规定最高可处以一千万元罚款等。
同时,对有违法收入的重大违法行为,除了要没收全部违法所得,还会追加违法所得数倍的罚款。
例如：证券交易内幕信息的知情人或者非法获取内幕信息的人违反《证券法》第五十三条的规定从事内幕交易的,责令依法处理非法持有的证券,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款。
再比如：违反《证券法》第五十五条的规定,操纵证券市场的,责令依法处理其非法持有的证券,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一百万元的,处以一百万元以上一千万元以下的罚款。
此外,新证券法对证券违法民事赔偿责任也做了完善。
需要指出的是,仅仅是修订《证券法》还不足以对证券类违法犯罪份子带来威慑,必须推动相关刑法修订。
2019年9月10日,证监会全面深化资本市场改革的12条重点任务正式出台。其中强调：进一步加大法治供给,加快推动《证券法》《刑法》修改,大幅提高欺诈发行、 虚假信息披露和中介机构提供虚假证明文件等违法行为的违法成本；推动修改或制定虚假陈述和内幕交易、操纵市场相关民事赔偿司法解释；用好用足现有法律制度,坚持严格执法,提升监管威慑力。
如今,修订后的新证券法已经实施,如何推动《刑法》修改,加大证券类犯罪的违法成本将成为“加大法治供给”的重要内容,投资者们将拭目以待。
