目前黄金市场的总体法律构架,以1983年6月15日国务院发布的《中华人民共和国金银管理条例》为支撑,此条例应属于行政法规,尽管此条例已严重不符合形势的发展,而且其后有诸多通知和办法来修改此条例,但是至今它仍没有废止。据最新消息,新的《黄金市场管理办法》日前已经由中国人民银行制定完毕,正式文件将不日出台。
中国黄金市场发展大事记不完全版:
1950年4月,中国人民银行制定下发《金银管理办法》(草案) ,冻结民间金银买卖,明确规定国内的金银买卖统一由中国人民银行经营管理。
1982年,中国人民银行开始发行熊猫金币。
1982年9月,在国内恢复出售黄金饰品,迈出中国开放金银市场的第一步。
1983年6月15日,国务院发布《中华人民共和国金银管理条例》,规定“国家对金银实行统一管理、统购统配的政策”; “中华人民共和国境内的机关、部队、团体、学校,国营企业、事业单位,城乡集体经;济组织的一切金银的收入和支出,都纳人国家金银收支计划”;“境内机构所持的金银,除经人民银行许可留用的原材料、设备、器皿、纪念品外,必须全部交售给中国人民银行,不得自行处理、占有";“在中华人民共和国境内,一切单位和个人不得计价使用金银,禁止私自买卖和借贷抵押金银”。
1999年11月25日,中国放开白银市场,封闭了半个世纪的白银自由交易开禁,为放开黄金交易市场奠定了基础。12月28日, 上海华通有色金属现货中心批发市场成为我国唯一的白银现货交易市场。白银的放开视为黄金市场开放的“预演”。
2000年8月,上海老凤样型材礼品公司获得中国人民银行上海分行批准,开始经营旧金饰品收兑业务,成为国内首家试点黄金自由兑換业务的商业企业。
2000年10月,国务院发展研究中心课题组发表有关黄金市场开放的研究报告。同年,中国政府将建立黄金交易市场列入国民经济和社会发展“十五”纲要。
2001年4月,中国人民银行行长戴相龙宣布取消黄金“ 统购统配”的计划管理体制,在上海组建黄金交易所。
2001年6月11日,中央银行启动黄金价格周报价制度,根据国际市场价格变动兑国内金价进行调整。
2001年8月1日,足金饰品、金精矿、金块矿和金银产品价格放开。2001年9月29日,中国国家黄金集团公司成立。
2001年11月28日,黄金交易所模拟试运行,黄金走过了一条从管制到开放的漫长历程。
2002年10月30日,上海黄金交易所开业,中国黄金市场走向全面开放。2003年4月,中国人民银行取消了有关黄金行业的26项行政审批项目,其中包括取消黄金收购许可,黄金制品生产、加工、批发业务审批,黄金供应,黄金制品零售业务核准等4个项目。这些审批项目取消后,世界各地的公司只需在中国当地市场购买黄金,就可以自由在中国投资黄金珠宝生产、批发和零售,而无需得到中国政府的批准。但进出口黄金仍需要申请。
2004年6月,高赛尔金条推出,国内首次出现按国际市场价格出售与回购的投资型金条; 7月中金黄金与其他公司合作分别成立郑州黄金交易中心、大连黄金交易中心。
2004年8月16日,上海黄金交易所推出AU(T+D) 现货延迟交收业务。2004年9月6日,中国人民银行行长周小川在伦敦金银市场协会(LBMA),上海年会上表示,中国黄金市场应该实现从商品交易为主向金融交易为主转变,由现货交易为主向期货交易为主转变,由国内市场向融入国际市场转变。
2005年1月8日,山东黄金集团宣布出资500万元成立山东黄金交易中心。
2005年7月18日,上海黄金交易所与工行上海分行联合推出“金行家”业务,这是上海黄金交易所首次推出的面向个人的黄金投资产品。
2005年8月,山东招金黄金集团投资设立的山东招金黄金交易中心正式开业。
2007年9月,中国证监会批准上海期货交易所上市黄金期货,中国黄金市场开放进入新阶段。